电工作业:让人揪心的外包队伍管理!外包工程该如何管?
时间:2018-02-27 09:43 来源:未知 作者:admin 点击:次
近年来,电力工程的运行、维护、检修、试验、技术改造等工作都有外包的情况,尤其是很多专业性强、危险度高、人员需求大的工作,都趋于外包,业主方作为甲方管理。试问:外包可以把“活”包出去,能把责任也“包出去”吗? 根据国家能源局电力安全监管司《2018年全国安全生产电视电话会议上的讲话》来看,电力外包工程项目已经成为电力安全事故的“重灾区”。据统计,2017 年,外包工程电力安全事故发生37 起,占事故总起数的70%,外包人员伤亡46 人,占伤亡总人数的74%。 分析这些外包事故的背后,一般都存在问题:作为业主方,以包代管、“等同化”管理要求不高、执行不严、职责不清等问题依然存在;作为施工方,存在人员安全意识淡薄、安全技能低、安全技术装备差、习惯性违章等问题‘而在在现场作业中,点多、面广、作业交叉、施工组织不合理、安全管理力量不足等问题凸显。(http://www.diangon.com/电工学习网独家原创稿件 版权所有)被认为是共和国“电力史上悲剧”的“11.24”江西丰城电厂事故,其死亡人数之多、社会影响之坏,至今让人悲痛。而事故报告中指出外包工程主体责任不落实、安全监督检查不到位、安全质量措施审批和落实不到位等问题,基本适用在其它外包工程上,让从事安全管理工作的我们,不禁反思:外包工程该如何管?
|